逊克县2019年财政专项扶贫资金绩效评价工作报告

按照黑龙江省财政厅等五部门关于印发《黑龙江省财政专项扶贫资金绩效评价办法》的通知（财农[2017]185号）和财政部、国务院扶贫办关于调整《财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表》的通知（财农[2019]89号）要求，逊克县扶贫办会同县财政局结合各级检查发现的问题，认真开展自查自纠工作，现将有关情况汇报如下：

一、资金投入情况

逊克县收到上级拨入财政专项扶贫资金总额2750万元，其中：扶贫发展方向资金1327万元，少数民族发展方向资金1423万元。逊克县本级安排财政专项扶贫资金1490.19万元，其中：扶贫发展方向资金787.19万元，少数民族发展方向资金703万元。

二、资金拨付情况

逊克县已累计支出扶贫资金4240.19万元。其中，中央、省拨入专项资金总额2750元，县级安排财政专项扶贫资金1490.19万元，支出率已完成100%。

三、项目安排情况

2019年投资1324万元实施项目12个。其中：宝山村马铃薯加工厂二期投入资金123万元；新建村养生粥加工厂二期锅炉购置、配电安装及地面硬化投入资金45万元；克林镇台山村面粉加工厂厂房建设投入资金13万元；松树沟乡、新兴乡、逊河镇沾河村购置打包机、搂草机3套投入资金416万元；宝山乡宝山村栅栏及边沟建设投入资金65万元；克林镇平台村栅栏及边沟建设投入资金188万元；新兴乡新建村栅栏及边沟建设投入资金22万元；松树沟乡、新兴乡购置装载机、搂草机投入资金55万元；宝山乡宝山村主街边沟建设投入资金25万元；宝山乡宝泉村巷道边沟及宝山村边沟改造建设投入资金100万元；工农村农机具投入200万元；骆驼村、丛山村购置拖拉机、旋转犁投入72万元。实施补贴类项目，雨露教育补助资金3万元。

2019年少数民族发展资金项目9个，资金1423万元，其中：新鄂村路面加宽及边沟维修新建项目投入资金175万元；新鄂村油坊建设项目投入资金91万元；新兴村基础设施建设项目投入资金160万元；胜利村、边疆村栅栏建设项目投入资金229万元；明星村街道建设项目投入资金164万元；逊河镇三合村田间路维修项目投入资金97万元、边疆村村南休闲园建设项目投入资金232万元；松树沟村人行道地面建设项目投入资金93万元；宏疆村民族标示性建筑物及民房改造建设投入资金183万元。

四、资金监管方面

（一）信息公开和公告公示制度建设和执行

我县扶贫项目严格按照审批及采购程序进行，项目由村级申报、乡镇审核、行业部门充分论证、扶贫开发领导小组会议研究通过，坚决杜绝“负面清单”项目，政府采购项目按照相关法律、法规及制度规定，采取招投标方式进行。为加强项目建设管理，财政局与扶贫办联合下发了《逊克县扶贫资金项目公告公示制度实施方案》，通过召开群众会议、村务公开栏、乡镇在线观看高清免费观看电视剧栏、县政府门户网站公告及等形式，对扶贫项目建设和资金使用等情况进行公开公示，引导群众广泛参与监督，确保财政扶贫资金阳光运行。

（二）监督检查制度建设和执行

制定《财政专项扶贫资金管理办法》；2019年6月开展自查1次，形成自查报告；设立了监督举报电话，接受社会监督举报。

五、资金使用成效

（一）年度资金结转结余率

严格按照资金使用制度和资金项目公示公告制度，及时按进度拨付资金，最大限度发挥财政扶贫资金使用成效。2019年国家和省下达我县财政专项扶贫资金2750万元，其中用于扶贫发展支出项目1324万元，用于“雨露”计划3万元，少数民族发展建设项目1423万元，及时对扶贫项目资金全部在政府官方网站上进行了公示公告。截止2019年末，已拨付资金2750万元，拨付进度为100%。

（二）资金精准使用情况

县财政严格落实扶贫资金安全运行机制、财政专项扶贫资金管理办法和扶贫项目资金监管等文件要求，参照《黑龙江省财政专项扶贫资金管理办法》，扶贫资金严格按照上级要求进行管理，无资金截留、滞留、违规抵扣等现象。扶贫资金使用方面，扶贫产业项目资金由扶贫办实施主体，按照项目实施管理办法组织实施。少数民族发展资金由统战部实施主体，安装项目实施管理办法组织实施。投资924万元实施扶贫产业项目7个，扶贫资金投入收益大于财政投入资金的6%，给贫困户提供了稳定的增收，起到了长期带动，巩固脱贫攻坚成果的作用。

六、机制创新和违规违纪情况

（一）机制创新情况

制定地方特色扶贫政策，加强扶贫政策保障，服务贫困群众增产增收。制定并落实《严格落实脱贫攻坚帮扶责任》的通知，进一步压实落靠帮扶责任，提升帮扶工作合力和服务质量，服务逊克县贫困人口。

（二）违规违纪情况

经过各级审计、财政监督检查、纪检监察及检查、扶贫督查巡察及自查等检查，我县未发现违纪违法使用财政专项扶贫资金情况。