逊克县2020年度财政专项扶贫资金绩效评价自评报告

根据黑龙江省财政厅等五部门《关于印发〈黑龙江省财政专项扶贫资金绩效评价办法〉的通知》（黑财农〔2017〕185号）和《黑龙江省财政厅等五部门关于调整〈财政专项扶贫资金绩效评价指标评价表〉的通知》（黑财农〔2019〕194号）文件精神，按省财政厅、省扶贫办下发财政专项扶贫资金绩效评价办法中评价指标，我县认真开展了 2020 年度财政专项扶贫资金绩效考评自查自评工作，自评分87分，现将自评情况报告如下：

一、基础分（84分）

（一）资金投入（5分）

1、县（市）本级预算安排资金专项扶贫资金增幅

2020年县本级预算安排资金为1578.3万元。比上年增加88.11万元，增长率为5.91%。

自评得分3分

2、县（市）本级预算安排财政专项扶贫资金与省安排本县的财政专项扶贫资金的比例

2020年省级专项扶贫资金422万元，本县安排资金1578.3万元。县本级安排资金与省安排本县的财政专项扶贫资金的比例为3.74：1。

自评得分 2分

（二）资金拨付（5分）

1、县（市）级财政拨付进度

2020年我县共投入财政扶贫资金3900.3万元，其中：中央资金 1900万元、省级资金422万元、县级投入资金1578.3万元，资金均在上级资金下达到县30日内拨付到实施单位。

自评得分5分

（三）项目安排（5分）

1、项目备案（5分）

2020年我县共计划建设项目49个，其中：基础设施类27个、产业项目19个、补助补贴类2个、项目管理费类1个。项目安排备案均在资金到达日期45日内。

自评得分5分

（四）资金监管（13分）

1、信息公开和公告公示制度建设和执行（8分）

我县扶贫项目严格按照审批及采购程序进行，项目由村级申报、乡镇审核、行业部门充分论证、扶贫开发领导小组会议研究通过，坚决杜绝“负面清单”项目，政府采购项目按照相关法律、法规及制度规定，采取招投标方式进行。为加强项目建设管理，财政局与扶贫办联合下发了《逊克县扶贫资金项目公告公示制度实施方案》，通过召开群众会议、村务公开栏、乡镇在线观看高清免费观看电视剧栏、县政府门户网站公告及等形式，对扶贫项目建设和资金使用等情况进行公开公示，引导群众广泛参与监督，确保财政扶贫资金阳光运行。

自评得分8分

2、监督检查制度建立和执行（5分）

我县制定了《财政专项扶贫资金管理办法》，2019年6月开展自查1次，形成自查报告，设立了监督举报电话，接受社会监督举报。并建立了《逊克县财政扶贫资金监督检查制度》，对扶贫资金使用情况进行事前、事中、事后的全过程监督检查，对检查督导工作中发现存在的不足及时纠正整改。

自评得分（5分）
（五）资金使用成效（56分）

1、年度资金结转结余率（18分）

2019 年上级下达我县财政专项扶贫资金2750万元，批复项目共计30个，其中：产业类项目 13个，基础建设项目 16个，其他项目 1个。1—2年资金结转结余为0；2年以上资金结转结余为0。

自评得分（18分）

2、贫困人口减少（10分）

2020年，全县建档立卡贫困人口528户1017人，已在2018年末全部脱贫退出，贫困发生率降至0%，经县级申请、市级初审、省级调研，达到退出条件。

自评得分 10分

3、精准使用情况（23分）

县财政严格落实扶贫资金安全运行机制、财政专项扶贫资金管理办法和扶贫项目资金监管等文件要求，参照《黑龙江省财政专项扶贫资金管理办法》，扶贫资金严格按照上级要求进行管理，无资金截留、滞留、违规抵扣等现象。扶贫资金使用方面，扶贫产业项目资金由扶贫办实施主体，按照项目实施管理办法组织实施，给贫困户提供了稳定的增收，起到了长期带动，巩固脱贫攻坚成果的作用。

自评得分23分

4、扶贫资产管理（2分）

我县制定了《逊克县扶贫项目资金管理办法》,并严格按照该办法实施及管理，且建立了扶贫资产管理台账。在项目竣工结束后，马上进行固定资产移交并确权到村。保证扶贫资产确权明晰，帮扶有效。

自评得分2分

5、扶贫资金使用管理情况总结（2）

自评得分 2分

6、典型经典（1分）

自评得分 1分

二、加减分指标（+3、-15）

（一）机制创新（最高加3分）

制定地方特色扶贫政策，加强扶贫政策保障，服务贫困群众增产增收。制定并落实《严格落实脱贫攻坚帮扶责任》的通知，进一步压实落靠帮扶责任，提升帮扶工作合力和服务质量，服务逊克县贫困人口。

自评得分加3分

（二）违规违纪（最高扣15分）

经过各级审计、财政监督检查、纪检监察及检查、扶贫督查巡察及自查等检查，我县未发现违纪违法使用财政专项扶贫资金情况。

自评得分不扣分

                                                                                                                    逊克县扶贫开发中心

                                                                                                                     2020年11月23日