逊克县衔接推进乡村振兴补助资金2023年度绩效自评报告

省乡村振兴局、省财政厅、省民宗委、省林草局：

按照黑龙江省乡村振兴局下发的《关于报送2023年度衔接资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）绩效评价相关材料的通知》、黑龙江省财政厅等六部门关于印发《黑龙江省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》的通知（黑财农〔2021〕185号）等文件要求，现将我县衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称“衔接资金”）2023年度绩效自评情况报告如下。

一、资金保障情况（自评得分：8分）

2023年，我县共计下达中、省衔接资金5069万元，县级匹配资金57.84万元，共计5126.84万元。其中巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务资金2892万元；少数民族发展任务资金1852万元；欠发达国有林场巩固提升任务325万元；县级匹配资金57.84万元。

1.县级履行支出责任情况。2023年，我县共计安排县级匹配资金57.84万元，比去年增加24.23万元，增幅72.1%。（自评得4分）

2.到县衔接资金安排使用的合理性、规范性。按照省级要求，我县制定了《逊克县衔接推进乡村振兴资金管理办法》，并按照管理办法合理、规范使用到县衔接资金。（自评得4分）

二、项目管理（自评得分：25分）

3.资金落实到项目时间。中央及省级砍块下达的衔接资金到我县后，45日内完成安排具体项目。（自评得分5分）

4.项目库建设管理情况。我县根据省级下发的关于印发《黑龙江省县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理办法（试行）》的通知（黑乡振发〔2021〕7号）要求，制定了《逊克县衔接推进乡村振兴资金管理办法》。优化了“村申报、乡审核、县审定”和“三公示一公告”入库流程；明确了行业部门及各乡（镇）的责任分工；强化了“对乡（镇）申报的项目进行科学性、合规性、可行性专项论证”的前置条件及入库项目的必备要素；细化了项目库建设范围、建设规模、完成时限、项目选择、入库项目标准、需要注意防范的事项等。2023年，我县项目库项目80个，资金规模11217万元，已实施项目44个，资金规模5069万元。做到了项目及时入库、程序规范、内容完整，且入库项目具备实施条件，衔接资金项目全部出自项目库，符合评价标准。并通过召开群众会议、村务公开栏、乡（镇）在线观看高清免费观看电视剧栏、县政府门户网站公告等形式，对衔接资金项目建设和资金使用等情况进行公开公示，引导群众广泛参与监督，确保衔接资金阳光运行。（自评得分8分）

5.项目绩效管理情况。严格落实全面实施预算绩效管理相关要求。按照黑龙江省财政厅等六部门关于印发《黑龙江省衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》的通知（黑财农〔2021〕185号）、黑龙江省财政厅等六部门关于印发《衔接资金绩效评价考核发现问题整改工作实施方案》的通知（黑财农〔2022〕65号）等文件要求，针对巩固衔接过渡期新情况，结合工作实际和重点任务，进一步明确了绩效目标的设定、审核和批复，绩效运行监控，绩效评价及结果应用等操作规程，持续推进项目资金绩效管理提质增效。（自评得分4分）

6.信息公开和公告公示制度落实情况。一是2023年，中央、省级、县级财政衔接资金共计5126.84万元，分配结果全部在9久久久亚洲中文字幕mv|日韩精品一区二区三区熟女|99在线免费热在线re|国产精品成人精品久久久|极品白嫩精品国产极品日韩|亚洲桃|91香蕉高清国产线观看免费_色综合热无码热国产_久久99热只有频精品_天堂久久久亚洲国产一区_国产免费一区二区三区免费视频_国产福利一区二区在线精品门户网站予以公开，并主动公开在全国12317防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，接受社会和群众监督，确保衔接资金使用和项目实施在阳光下运行。将资金分配结果、项目库建设情况、年度项目计划情况、项目计划完成情况，在逊克县政府门户网站上予以公告公示，并及时录入全国防止返贫监测信息系统。二是推进公告公示向基层延伸，公布全国12317防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台电话，创新村级公告公示方式方法，采取在村内公示栏张贴大红纸、大喇叭、微信群公告宣传等群众喜闻乐见的方式，让群众广泛地参与到项目库建设中来，主动接受群众监督，保障群众的知情权、参与权、监督权。（自评得分4分）

7.跟踪督促及发现问题整改情况。一是我县定期对重点项目的实施进度进行跟踪推进，以及财政部门定期对项目资金拨付情况进行催办，并开通绿色通道，简化拨付程序，提升衔接资金拨付进度。二是我县对各级监督检查以及反馈意见，全部按时完成各项整改任务。同时开展自查自纠工作，对检查发现的问题立查立改，并定期开展“回头看”工作，保证检查发现的问题要及时跟踪整改到位。三是我县无全国12317防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台反馈问题。（自评得分4分）

三、使用成效（自评得分：55分）

8.有序推进项目实施等工作情况。一是7月中旬支出进度。截至2023年7月15日，中央和省级衔接资金支出3294.85万元，支出进度65%。二是10月中旬支出进度。截至2023年10月15日，中央和省级衔接资金支出4359.34万元，支出进度86%。三是12月中旬支出进度。截至2023年12月31日，中央和省级衔接资金支出5069万元，支出进度100%。（自评得分10分）

9.预算执行率。一是2023年资金预算执行率。截至2023年12月31日，我县各级衔接资金无结转结余，预算执行率为100%。二是2022-2023年内资金预算执行率。我县近1—2年无结转结余资金，预算执行率为100%。三是我县不存在2年以上的资金结转结余情况。（自评得分10分）

10.巩固拓展脱贫攻坚成果情况。一是防止返贫风险监测对象，帮扶效果满意度100%。且脱贫户和防止返贫监测对象“两不愁三保障”及饮水安全状况、收入支出变化等情况正常，未发现致贫返贫风险户情况。二是我县脱贫人口增速高于全县平均水平。（自评得分8分）

11.分任务资金使用效益。一是巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务。我县共抽取6个项目，已全部完成电子档案提供；我县县委农村工作领导小组召开相关工作部署以及年度重点任务会议共计6次，全面压实工作责任及落实重点工作任务；在资金安排及资金拨付方面，及时向党委政府提交请示，并按照批复及时完成各项任务；我县定期对重点项目开展调度及推进会议，保证项目按期并保质保量完成；以及按照项目库入库流程，强化了“对乡镇申报的项目进行科学性、合规性、可行性专项论证”的前置条件及入库项目的必备要素；定期开展绩效评价培训，讲解绩效评价指标，强调项目资金绩效管理、公开公示等工作。通过培训加深对政策的理解和把握，进一步部署有关工作，提升了工作质量。二是少数民族发展任务。我县为边境县，农村居民人均可支配收入已达到全省农村居民平均水平。产业类项目已明确联农带农机制，并优先覆盖脱贫人口及防止返贫监测对象，往年项目持续有效运行；基础设施类项目达到相应质量标准、后续管护制度完善。三是欠发达国有林场巩固提升任务。我县欠发达国有林场职工人均可支配收入已达到全省林场平均水平。产业类项目已明确联农带农机制，并优先覆盖脱贫人口及防止返贫监测对象，往年项目持续有效运行；基础设施类项目达到相应质量标准、后续管护制度完善。（自评得分20分）

12.衔接资金用于产业比例。一是2023年衔接资金用于产业方向3337万元，占比65.83%。二是中央衔接资金用于产业的比例高于上年度比例。（自评得分7分）

13.统筹整合工作成效。我县为非脱贫县，无统筹整合资金。

四、加减分（3分）

14.机制创新。在项目实施过程中，县财政局会同行业主管部门在2023年衔接资金项目中选取宝山乡宝山村鲜食玉米收割机、逊克县克林镇平台村村内边沟改造及通屯道路加宽、逊克县车陆乡车陆村稻米加工厂、干岔子乡明星村购置农机具、车陆乡宏疆村农机库建设、松树沟乡北镇村村内桥梁改扩建、三间房林场红松嫁接苗套种林药、林菜基地建设，预付款比例较大的项目作为2023年度重点项目。根据项目进展、实地踏查、听取进度情况汇报和查阅相关财务等方式开展绩效运行监控。对项目资金实际执行与绩效目标进行对照跟踪，强化项目绩效管理，发挥资金最大效益。并制定了《乡村振兴项目档案管理机制》，并积极推进重要建设项目档案数字化建设，将有价值的文件、图纸等进行扫描，实现数字化存储和利用，提高利用效率，加强实体保护。（自评得分3分）

15.执行中随意调减衔接资金预算。县本级安排的衔接资金预算在执行中无调减的情况。

16.数据作假。在各类监督检查和抽查工作中、有关部门调度数据和年末上报绩效自评材料时，提供的数据资料真实、准确。

17.违规违纪。我县在各级审计、财政监督检查、年底衔接资金绩效评价第三方考核中，未发现和曝光违纪违法使用财政专项衔接资金的情况。未有中央、省领导同志做出过批示的财政专项衔接资金的突出问题。

逊克县乡村振兴局逊克县财政局

中共逊克县委统一战线工作部逊克县林业和草原局

2024年1月26日